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        2. 電動自行車行業(yè)標(biāo)準落后 新國標(biāo)修訂迫在眉睫

          [2014/2/27]

            電動自行車標(biāo)準老舊 新國標(biāo)修訂迫在眉睫

            隨著全球經(jīng)濟一體化進程加快,各國對電動自行車的低碳環(huán)保質(zhì)量要求越來越高。然而,目前我國電動自行車行業(yè)一直沿用國家標(biāo)準GB17761-1999《電動自行車通用技術(shù)條件》,盡管該標(biāo)準對行業(yè)發(fā)展起過積極作用,但難以適應(yīng)時代發(fā)展趨勢,局限性越來越明顯。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,標(biāo)準復(fù)審周期一般不超過五年,但因多方面原因新版標(biāo)準歷經(jīng)15年至今仍未修訂出臺。這種復(fù)雜和嚴重滯后的不正常局面,勢必對國內(nèi)電動自行車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生嚴重的消極影響。

            據(jù)介紹,目前我國電動自行車行業(yè)一直沿用國家標(biāo)準GB17761-1999《電動自行車通用技術(shù)條件》,盡管該標(biāo)準對行業(yè)發(fā)展起過積極作用,但難以適應(yīng)時代發(fā)展趨勢,局限性越來越明顯。

            與會人士認為,電動自行車相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準和技術(shù)指標(biāo)等方面的修改、修訂滯后,制約和阻礙電動自行車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,尤其是政策上保守和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準落后,使整個產(chǎn)業(yè)陷在低質(zhì)化競爭中難以破局。

            隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展和消費水平逐步提高,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)及丘陵地區(qū)的消費群體,對電動自行車功能配置要求越來越高。國家標(biāo)準GB17761-1999《電動自行車通用技術(shù)條件》,限制最高車速不大于20km/h、整車重量不大于40kg、電動機功率不大于240W等,這些核心技術(shù)指標(biāo)已不能滿足廣大城鄉(xiāng)消費者的實際需求。同時,對于制動、阻燃、防火、絕緣等安全性能技術(shù)指標(biāo),都遠遠滯后于市場和管理的要求,與歐美發(fā)達國家的電動自行車技術(shù)標(biāo)準相比,車速指標(biāo)明顯落后,車重指標(biāo)極不合理,不利于國際市場開拓,需作全面科學(xué)修訂。

            中國自行車協(xié)會理事長馬中超也認為,隨著中國城市化進程的加快,電動自行車從1998年產(chǎn)銷量5.8萬輛,發(fā)展到2013年產(chǎn)銷量3500萬輛左右、從業(yè)人員200多萬人,現(xiàn)社會保有量達2億輛之多,但電動自行車行業(yè)的剛性需求和市場空間依然存在。他強調(diào),舊的電動自行車國家標(biāo)準已無法適應(yīng)電動自行車行業(yè)的發(fā)展,新國標(biāo)修訂迫在眉睫。

            出臺電動自行車新國標(biāo)需多部門聯(lián)動

            參照國際標(biāo)準,適當(dāng)規(guī)范設(shè)定產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)。目前在鋰離子電池與鉛酸電池之間存在較大價格差的情況下,90%以上電動自行車配套使用鉛酸蓄電池。建議在滿足安全性能基礎(chǔ)上,根據(jù)市場實際需求,并參照發(fā)達國家電動自行車技術(shù)標(biāo)準,對車速、整車重量、電機功率等核心技術(shù)指標(biāo)適當(dāng)放寬標(biāo)準。如美國32.18km/h的限速,歐洲實行25km/h限速、日本24km/h限速,目前國內(nèi)整車廠商主流建議實行26km/h的限速。同時,加強規(guī)范整車零部件安全設(shè)計標(biāo)準,如對車架設(shè)計強度、控制器設(shè)計標(biāo)準的提升,顯著增強電動自行車安全可靠性。

            值得注意的是,出臺電動自行車新國標(biāo)還需多部門聯(lián)動,統(tǒng)籌多方利益。公安部特種警用裝備標(biāo)準化技術(shù)委員會委員趙建和在會上指出,制訂新國標(biāo)時,一定要拿出具有可操作性的交通管理執(zhí)行辦法,分清權(quán)責(zé),盡量讓各相關(guān)方都滿意,否則,電動自行車的交通管理出口全在公安部門,交警要解決所有電動自行車上路遇到的問題,壓力很大。

            與會人士還表示,電動自行車作為低碳、環(huán)保、便捷的綠色節(jié)能交通工具,百姓短途代步出行不可或缺,已成為我國構(gòu)建和諧、低碳、文明環(huán)境的重要交通產(chǎn)品,出臺“新國標(biāo)”對于電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也深具意義�!皬募夹g(shù)發(fā)展趨勢和技術(shù)成熟角度來看,電動自行車是電動汽車的前身,是電動汽車的練兵場,因為只有電動自行車發(fā)展成熟、規(guī)模壯大,才可能更好地發(fā)展電動汽車。”中國電池工業(yè)協(xié)會理事長韓作樑說。

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